Энергетическое законодательство

Общие положения

• Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ (в ред. от 04.11.2007 N 250-ФЗ) 
• Энергетическая стратегия России на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2003 года № 1234-р) 
• Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года

Электросетевое хозяйство

• О порядке расчетов и утверждения нормативов в энергетике 
• Постановление от 13 февраля 2006 г. N 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»  
• Постановление Правительства РФ от 7 окртября 2004 года №530 "О внесении изменений в Положение Об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть" 
• Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. №41"О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети"
• Распоряжение Правительства РФ «О создании межрегиональных магистральных сетевых компаний в форме открытых акционерных обществ с участием РФ и ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» от 29 октября 2003 года № 1939-р 
• Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ «Об утверждении методики расчета нормативных (технологических) потерь электроэнергии в электрических сетях» от 03 февраля 2005 года № 21 

Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике

• Правила оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и Перечень технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (в ред. от 16.02.2008 N 86) 

Государственное регулирование субъектов естественных монополий в электроэнергетике

• Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ (в ред. от 08.11.2007 N 261-ФЗ) 
• Федеральный закон «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» от 24 июня 1999 года № 122-ФЗ (с изменениями от 18 июля 2005 года) 
• Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 N 318-ФЗ, с изменениями от 01.12.2007 N 317-ФЗ) 
• Постановление Правительства РФ «О системе отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий» от 20 октября 2003 года № 638 
• Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии и о внесении изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. № 331» от 27 октября 2006г. № 628

Антимонопольное регулирование в электроэнергетике

• Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 года № 948-I (в ред. от 26.07.2006 N 135-ФЗ)
• Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ (в ред. от 29.04.2008 N 58-ФЗ)
• Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861) (в ред. от 26.07.2007)
• Положение О Федеральной антимонопольной службе (утвержденО Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 331) (в ред. от 28.03.2008, с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 30.07.2007 N ГКПИ07-320) 
• Постановление Правительства РФ от 21 января 2004 года № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (в ред. Постановления Правительства РФ от 1 февраля 2005 года № 49) 
• Постановление Правительства РФ «Об особенностях функционирования хозяйст-вующих субъектов, осуществляющих деятельность в области электроэнергетики преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд» от 6 июня 2006г. № 355
• Методические рекомендации по разделению видов деятельности субъектами элек-троэнергетики, утвержденных ФАС России

Техническое регулирование и надзор в электроэнергетике

• Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 N 309-ФЗ)
• Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 06.12.2007 N 334-ФЗ) 
• Положение о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам (в соответствии со ст.ст. 3 и 14 ФЗ № 36 (утверждено Постановлением Правитель-ства РФ от 6 мая 2005г. № 291) (в ред. от 23.05.2006) 
• Постановление Правительства РФ «О лицензировании деятельности правопреем-ников акционерных обществ энергетики и электрификации и иных субъектов ес-тественной монополии в электроэнергетике» от 20 марта 2006г. № 151
• Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 28 марта 2005г. № 58 «Об утверждении рекомендуемого перечня технических регламентов в электро-энергетике»

Государственное регулирование цен в электроэнергетике 

• Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» от 14 апреля 1995г. № 41-ФЗ (в ред. от 04.11.2007 N 250-ФЗ) 
• Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004г. № 109) (в ред. от 29.12.2007 N 951)   
• Постановление Правительства РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" от 7 марта 1995г. № 239 (в ред. от 23.04.2008 N 293, с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ от 30.07.2002 N КАС 02-381)
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении методических указа-ний по расчету на услуги по передаче электрической энергии по единой националь-ной (общероссийской) электрической сети» от 21 марта 2006г. № 56-э/1 (в ред. от 18.12.2007 N 521-э/43)
• Положение о Федеральной службе по тарифам (утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. № 332) (в ред. от 24.04.2008 N 303)
• Приказ Федеральной службы по тарифам «О системе отчетности, предостав-ляемой в Федеральную службу по тарифам организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике от 10 февраля 2006г. № 19-э/4
• Типовое положение об органе исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (утверждено Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2004г. № 136)
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной электрической сети, оказываемые ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" от 25 декабря 2007 г. № 538-э/6
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» от 6 августа 2004 года № 20-э/2 (в ред. от 23.11.2007 N 385-э/1) 
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)» от 24 августа 2004г. № 43-э/2
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении перечня субъектов электроэнергетики - потребителей услуг системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления, подлежащих обязательному обслужива-нию» от 12 декабря 2006г. № 374-э/16
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике» от 24 августа 2004 г. № 45-э/4 (в ред. от 31.07.2007 N 137-э/5)

Тарифное регулирование цен в электроэнергетике

• Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ (с изменениями от 11 февраля 1999 года, 10 января, 26 марта, 7 июля 2003 года, 22 августа, 30 декабря 2004 года) 
• Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, (утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года № 109) 
• Порядок рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями (утверждены Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2003 года № 674) 
• Постановление Правительства РФ «О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию» от 22 августа 2003 года № 516 
• Постановление Федеральной энергетической комиссии «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за услуги по передаче электрической энергии по единой национальной электрической сети» от 23 октября 2002 года № 72-э/3 (с изменениями от 11 июня, 8 октября 2003 года) 
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» от 15 февраля 2005 года № 22-э/5 
• Программа изменения уровня государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждена распоряжением Правительства РФ от 1 декабря 2003 года № 1754-р) 
• Постановление Федеральной энергетической комиссии «О системе отчетности, представляемой в Федеральную энергетическую комиссию организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике» от 29 декабря 2003 года № 111-э/21
• Положение О Федеральной службе по тарифам (утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 332) 
• Типовое положение Об органе исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (утверждено Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2004 года № 136) 
• Информационное письмо Федеральной службы по тарифам «Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии» от 27 декабря 2004 года № СН-2793/12 
• Информационное письмо Федеральной службы по тарифам «О порядке применения понижающего коэффициента 0,7» от 30 декабря 2004 года № СН-2449/13 
• Письмо Федеральной службы по тарифам «О разъяснениях к методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 № 20-э/2» от 18 февраля 2005 года № СН-570/14 
• Информационное письмо Федеральной службы по тарифам «О тарифах на услуги по передаче электроэнергии по региональным сетям на 2005 год» от 18 февраля 2005 года № СН-571/12
• Информационное письмо Федеральной службы по тарифам «О Порядке представления материалов для утверждения платы за присоединение» от 13 мая 2005 года № СН-2410/14
• Информационное письмО Федеральной службы по тарифам «Об отраслевом тарифном соглашении» от 12 мая 2005 года № ЕЯ-2488/14 
• Информационное письмо «Сроки предоставления расчетов и обосновывающих материалов с целью проведения экспертизы и установления предельных уровней тарифов на услуги по передаче электроэнергии по распределительным сетям на 2006 года» от 11 мая 2005 года № ЕЯ-2436/12 
• Приказ Федеральной службы по тарифам «О часах контроля (включая отчетный час) за рабочей мощностью и сальдо-перетоком мощности по месяцам 2005 года и Об интервалах тарифных зон суток для энергозон (ОЭС) России по месяцам 2005 года» от 23 декабря 2004 года № 413-э/41 
• Информационное письмо Федеральной службы по тарифам «О применении Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2004 года № 109» от 02 сентября 2004 года № ЕЯ-1151/13
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной электрической сети, оказываемые ОАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» от 1 декабря 2004 года № 215-э/2 (в ред. от 23 декабря 2004 года) 
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, оказываемые ОАО «Системный Оператор - Центральное Диспетчерское Управление Единой Энергетической Системы» субъектам оптового рынка» от 1 декабря 2004 года № 214-э/3 
• Приказ ФСТ РФ «Об утверждении абонентной платы за услуги ОАО РАО «ЕЭс России» по организации функционирования и развитию единой энергетической системы россии на 2005 год» от 1 декабря 2004 года № 213-э/1 
• Приказ Федеральной службы по тарифам «О тарифах на электрическую энергию (мощность), поставляемую федеральным государственным унитарным предприятием — «Концерн «Росэнергоатом» на оптовый рынок электрической энергии (мощности)» от 30 ноября 2004 года № 212-э/4 
• Приказ Федеральной службы по тарифам «О тарифах на электрическую энергию (мощность), поставляемую на оптовый рынок электрической энергии (мощности)» от 30 ноября 2004 года № 211-э/3 
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении тарифа на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), оказываемые НП «Администратор Торговой Системы Оптового Рынка Электроэнергии Единой Энергетической Системы» от 30 ноября 2004 года № 210-э/2
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2005 год» от 30 ноября 2004 года № 209-э/1 (с изм. от 28 марта 2005 года) 
• Информационное письмо Федеральной энергетической комиссии «О порядке получения статуса субъекта регулируемого сектора оптового рынка электрической энергии (мощности)» (вместе с «Регламентом взаимодействия Федеральной Энергетической Комиссии РФ и Некоммерческого Партнерства «Администратор Торговой Системы Оптового Рынка Электроэнергии Единой Энергетической Системы» при допуске поставщиков и покупателей к оптовой торговле электрической энергией в регулируемом секторе оптового рынка переходного периода») Эк РФ от 26 марта 2004 года № ЮЯ-986/12 
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» от 6 августа 2004 года № 20-э/2 (ред. от 14 декабря 2004 года № 289-э/15) 
• Приказ Федеральной службы по тарифам «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)» от 24 августа 2004 года № 43-э/2 

Оптовый рынок

• Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода (в соответствии со ст. 6 ФЗ № 36 утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2003 года № 643; Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 219 внесены изменения и дополнения) 
• Постановление Правительства РФ «О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)» от 12 июля 1996 года № 793 (с изменениями от 16, 18 ноября 1996 года, 28 августа 1997 года, 13 октября, 10 декабря 1999 года, 28 января 2002 года, 30 декабря 2003 года) 
• Постановление Федеральной энергетической комиссии «Об утверждении Порядка вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) энергоемких организаций-потребителей» от 26 декабря 2003 года № 110-э/19 
• Информационное письмо Федеральной энергетической комиссии «О порядке получения статуса субъекта регулируемого сектора оптового рынка электрической энергии (мощности)» от 26 марта 2004 года № ЮЯ-986/12 (91 KB)
• Распоряжение Правительства РФ «О формировании состава генерирующих компаний оптового рынка электроэнергии» от 1 сентября 2003 года № 1254-р (с измен. и дополн. от 25 октября 2004 года) ( KB)

Розничные рынки

• Гражданский кодекс РФ (параграф 6 «Энергоснабжение») (97 KB)
• Уголовный кодекс РФ (ст. 215.1. «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения") ( KB)
• Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» от 31 августа 2006г. № 530 (917 КВ)
• Положение о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам (в соответствии со ст.ст. 3 и 14 ФЗ № 36 утвержденО Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2005 года № 291) (107 KB)
• Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов (утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 года № 1) (с изменениями от 17 июля 1998 года) ( KB)
• Положение Об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения (утверждено Постановлением Правительства РФ от 22 июня 1999 года № 664) (140 KB)
• Приказ Минтопэнерго РФ «Об утверждении Методики определения и установления величины технологической и аварийной брони электроснабжения потребителей электрической энергии» от 4 августа 1999 года № 262 (196 KB)

Атомная электроэнергетика

• Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995г. № 170-ФЗ (401 КВ) 
• Положение о Федеральном агентстве по атомной энергии, утвержденное Поста-новлением Правительства РФ от 28 июня 2004г. № 316 (169 КВ)

Строительство в электроэнергетике

• Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ (287 КВ)
• Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995г. № 174-ФЗ (276 КВ)
• Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997г. № 117-ФЗ (204 КВ)

Внешнеэкономическая деятельность в электроэнергетике

• Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ (333 KB)
• Приказ Федеральной таможенной службы «О таможенном контроле электрической энергии» от 30 декабря 2004 года № 454 (235 KB)

Инвестиционная деятельность в электроэнергетике

• Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ (203 KB)
• Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26 июня 1991 года (171 KB)
• Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ (207 KB)
• Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ (472 KB)
• Федеральный закон «Об энергосбережении» от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ (с изменениями от 5 апреля 2003 года) (202 KB)
• Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21 июля 2005г. № 115-ФЗ (276 КВ)
• Правила согласования инвестиционных программ субъектов естественных монополий в электроэнергетике (утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 января 2004 года № 19) ( KB)
• Постановление Правительства РФ «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии» от 11 ноября 2006г. № 673 (267 КВ) 

Законодательство о теплоснабжении

• Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (831 KB)
• Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (660 KB)
• Указ Президента РФ «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в РФ» от 28 апреля 1997 г. № 425 (289 KB)
• Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ» от 27 мая 1997 г. № 528 (122 KB) Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 г. Москва "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (405 KB)
• Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Министерстве регионального развития РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 26 января 2005 г. № 40 (204 KB)
• Постановление Правительства РФ «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» от 30 июля 2004 г. № 392 (214 KB)
• Постановление Правительства РФ «Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства» от 17 февраля 2004 г. № 89 (153 KB)
• Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002—2010 годы» от 17 сентября 2001 г. № 675 (422 KB)
• Постановление Правительства РФ «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов» от 21 августа 2001 г. № 609 (94 KB)
• Постановление Правительства РФ «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год» от 25 августа 2003 г. № 522 (226 KB)
• Постановление Правительства РФ «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг» от 30 августа 2004 г. № 444 (253 KB)
• Постановление Правительства РФ «О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002—2010 годы» от 17 ноября 2001 г. № 797 (527 KB)
• Приказ Госстроя РФ «О реализации подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002—2010 годы» от 26 декабря 2001 г. № 290 (210 KB)
• Приказ Госстроя РФ «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» от 13 декабря 2000 г. № 285 (989 KB)
• Приказ Госстроя РФ «О Федеральном центре по ценовой и тарифной политике в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ» от 25 мая 1999 г. № 130а (137 KB)
• Методика распределения общедомового потребления тепловой энергии на отопление между индивидуальными потребителями на основе показаний квартирных приборов учета теплоты МДК 4-07.2004 (одобрена Решением Госстроя РФ от 13 сентября 2003 г. № 01-НС-12/1) (272 KB)